El Senado portergó el debate del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que propone modificar cuatro normas vigentes vinculadas al uso de la tierra, los incendios, las expropiaciones y los desalojos. Se postergó hasta el 6 de agosto porque no estaban los votos para aprobar la iniciativa.
Aunque el nombre del proyecto hace referencia a la protección de la propiedad privada, la iniciativa no crea una nueva ley sino que reúne una serie de reformas sobre legislación ya existente.
Entre los cambios que más debate generan aparecen las modificaciones a la Ley de Tierras Rurales y a la Ley de Manejo del Fuego, por su posible impacto sobre el ambiente, los recursos naturales y las comunidades que habitan esos territorios.
Trabajos de reforestación después de los incendios. - Fotos gentileza de Sol Schiller y Gustavo Calfin
Qué normas busca modificar el proyecto
El proyecto propone cambios en cuatro leyes y códigos vigentes:
- Ley de Tierras Rurales (26.737).
- Ley de Manejo del Fuego (26.815).
- Ley de Expropiaciones.
- Código Procesal Civil y Comercial, en lo referido a los procedimientos de desalojo.
Qué cambiaría la Ley de Tierras Rurales
Uno de los puntos centrales del debate es la modificación de la Ley de Tierras Rurales.
Actualmente, esa norma establece que:
- No más del 15% del territorio rural del país puede quedar en manos de personas o empresas extranjeras.
- En las tierras consideradas más productivas existe un límite de 1.000 hectáreas por titular extranjero.
Según el proyecto que debate el Senado, ambos límites serían eliminados.
Quienes cuestionan la iniciativa sostienen que esos topes buscan proteger áreas estratégicas donde existen reservas de agua dulce, recursos minerales y zonas de frontera, además de territorios habitados por pueblos indígenas y comunidades campesinas. Desde esa perspectiva, eliminar las restricciones podría facilitar una mayor concentración de tierras en manos extranjeras.
Qué cambiaría la Ley de Manejo del Fuego
Otro de los cambios propuestos alcanza a la Ley de Manejo del Fuego.
La legislación vigente establece que, luego de un incendio, las tierras afectadas no pueden venderse ni cambiar su uso durante un determinado período. El objetivo de esa restricción es desalentar incendios intencionales destinados a habilitar desarrollos inmobiliarios, emprendimientos productivos u otros usos del suelo.
El proyecto impulsado por el Poder Ejecutivo propone eliminar esas limitaciones.
Quienes se oponen a la modificación consideran que la medida podría debilitar una herramienta de protección ambiental y afectar a las comunidades que dependen de esos territorios.
Por qué genera debate
Diversas organizaciones ambientales y de derechos humanos señalaron que las reformas podrían tener consecuencias sobre el acceso a la tierra, la protección de recursos estratégicos y los derechos de las comunidades que viven en esos territorios.
Desde esos sectores sostienen que un cambio de estas características requiere un debate público amplio, dado que involucra temas vinculados con la soberanía sobre los recursos naturales, la preservación ambiental y derechos considerados fundamentales.
Por su parte, el proyecto continúa su tratamiento en el Senado, donde será debatido y sometido a votación.
Amnistía explica los cambios que se vienen
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